最高法大幅下调民间借贷利率的司法保护上限

央视网消息:昨天(8月20日)最高人民法院召开新闻发布会,发布新修订的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,民间借贷利率司法保护上限大幅下调。

《规定》对民间借贷利率司法保护上限作出调整,明确以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍为标准,确定民间借贷利率的司法保护上限,取代原《规定》中“以24%和36%为基准的两线三区”的规定,大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限。

记者:当时她丈夫是什么表现?

小燕:“当时也是打得挺狠的,包括说抓住我的头发把我狠狠甩在地上,我当时滚了有三四米远。还有就是用手用力捶我的后脑勺,还有就是踹我的肚子。”

不仅如此,小燕总结三次家暴还有一个共同的特点,就是拿走她的手机,限制她的行动能力。

目击者:“我就听到他说的一句话,说‘还能不’,意思就是还要不要逞能,就是说她逞能的意思,她不是从楼上跳下来了嘛,就是逞能的意思,很冷漠,也没有一点心疼的感觉,我当时看到这一幕的时候我都感觉我的心都寒了的那种感觉。”

这种说法也得到了小燕的认可。

小燕:“他在打我的时候表情非常凶狠,然后他走过去跟邻居说话的时候立马表情又变得非常温和,他说没事没事,我们过一会儿就把门打开,我们就出去了。”

窦某为什么会说小燕“逞能”?两人之间又发生了什么呢?在这间透明的服装店里却有着外人看不透说不清的隐秘。

小燕从自己经营的服装店二层跳下后被紧急送往医院,经诊断,她的身体有多处骨折与损伤,此后她开始了漫长而痛苦的恢复治疗,同样让她备受折磨的还有她和窦某的离婚官司。

香港国安法第60条规定,驻港国安公署及其人员执行职务的行为不受香港特别行政区管辖。这句话的含义很清楚,就是香港特别行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管,这是保障国安公署依法履行职责的需要。因为驻港国安公署行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且它执行职务的行为,查办的许多案件都涉及国家秘密,所以香港特别行政区当地的机构不能管辖,这是完全合情合理的。这个规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上的一些做法。大家知道,在香港特别行政区的中央派驻香港特区的机构原来有三家,香港中联办、外交部驻香港特派员公署、驻军。驻军法已经有这方面的规定,当然随着驻港国安公署的成立,中央驻港机构有了第四家。从美国的情况看,美国有联邦和州两套司法体系,有的事情,州也是管不着的。当然这个话的意思不是说将来驻港国安公署就是“无王管”了,国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制都有一套比较严格的规定。

记者联系到了当事人小燕,时隔一年后她重回事发的服装店,在这里接受了采访。

据法官介绍,调解过程中,男方以孩子还小为由不同意离婚,女方以遭受家庭暴力感情破裂为由坚持离婚。调解不成的情况下,2020年7月14日,柘城县人民法院开庭审理此案,此时的窦某还未被羁押。据法官介绍,窦某承认自己每周打牌一到两次,而且对2019年8月13日对小燕实施家暴的情况也并未做过多的辩解。

在去年八月的时候,小燕遭遇了非常严重的家庭暴力,之后她就坚决表示一定要离婚。那为什么到今年的7月她才拿到了离婚判决书,这场离婚官司是否顺利,在这起案件的审理中,又是否存在久调不判的情况呢?

在窦某的重拳之下,小燕被打倒在地。四月,柘城的天气乍暖还寒,脸贴在地砖上那冰冷的感觉令她记忆深刻。这也是小燕人生中第一次遭遇如此严重的暴力,她把自己的东西都搬回了娘家,决定和窦某离婚。不过在当时,小燕还没有“家暴”的概念,认为这是窦某酒后的一时冲动。过了一个多月,在窦某反复保证的情况下,他们和好了。

关于驻港国安公署如何执法的问题,国安法第55条规定很清楚,国安公署只在三种特定情形下行使执法权。驻港国安公署的执法权主要体现在它要对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于后续的一些环节,包括香港话叫“检控”,我们叫“起诉”,也包括审判,国安法都规定得很清楚,由最高人民检察院指定的检察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判。国安法之所以这么规定,就是考虑到香港的法律制度和内地不同。中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能是执行它自己的法律。如果要求香港的警察、律政司检控人员或者法官来执行内地的法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,这是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突和混乱。所以按照现在国安法的这套设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的一个完整的或者说完整“一条龙”、“全流程”的管辖。各管各的,这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够相互互补,协作和支持,形成支持、协作、互补的关系,两个方面共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。

最高人民法院审判委员会专职委员 贺小荣:以2020年7月20日发布的一年期贷款市场报价利率3.85%的4倍计算,民间借贷利率的司法保护上限为15.4%,相较于过去的24%和36%有较大幅度的下降。

2019年8月13日下午13时38分,小燕从自己经营的服装店二楼跳下,隔壁店铺的李女士当时正站在店门外,第一时间看到了坠落在地的小燕。另外一家店铺的张女士也闻声而来,看到了躺在地上的小燕。

小燕回忆,2018年4月的一天晚上,窦某喝了很多酒,回来之后两人发生口角,窦某第一次对小燕动了手。

视频显示,窦某拉上窗帘、锁上服装店唯一通往外界的那扇玻璃门,随后将小燕拖到了吧台后面。放心不下的李女士重新回到小燕的服装店门口向里张望,就在此时,小燕从二楼的窗口跳了下来。

真正突破小燕心理防线、让她开始感觉到慌张和恐惧的,是窦某一记重拳打在她的眼眶时。那一刻,她觉得身体里的那只气球彻底炸开了。小燕的哭喊声惊动了隔壁店铺的李女士前来询问情况。

王国富――柘城县人民法院民事审判一庭庭长,是审理小燕和窦某离婚案件的法官。据他介绍,小燕是今年6月5日才向法院提出离婚的。

小燕形容自己身体里有一只气球,一开始对待工作和生活都是元气满满。可是没多久她和窦某的婚姻生活就亮起了红灯。小燕说,她在婚后遭遇了三次比较严重的家暴,导火索都是因为窦某赌博。

躲在娘家的那几天,窦某一直没有露面,小燕听说他去了郑州,所以在2019年8月13日那一天,小燕独自一人回到了服装店。当天下午1点多,窦某突然闯入服装店,开始殴打小燕。因为不是第一次遭受家暴,所以一开始小燕心里没有太多的恐惧,她将窦某的这种施暴称之为“目的性殴打”。

【回顾】称多次遭遇家暴 对丈夫产生恐惧

【事发】丈夫突然闯入服装店 开始殴打妻子

小燕:“不管是他的表情、他说出来的话还有正在对我实施殴打的这些行为,都让我觉得我可能真的要死在这儿了,但是我不想死,那扇窗口是我唯一可以逃生的一个出口,所以我才会从二楼跳下来。”

2019年8月7日,窦某的母亲在牌桌上找到窦某,并当场呵斥了他。窦某觉得母亲知道他在打牌是因为小燕告状,愤怒的情绪再次爆发。

李女士回忆,当时他看到窦某神色如常,以为两个人只是发生了争吵,就离开了。但据小燕说,窦某转回头面对她时完全换了一副面孔。

窦某的施暴行为让小燕意识到他是一个情绪暴躁、无法控制自己的人。所以那天挂断电话后,小燕关上店门跑回了娘家,此后的几天她都没敢再去店里,外出一般都有家人陪伴。她还计划去申请“人身安全保护令”,可最严重的一次伤害来得那么突然,让她猝不及防。

根据柘城县人民法院发布的公告:在案件侦查阶段,因为窦某拒不到案,公安机关对其网上追逃。2020年3月25日,窦某到公安机关投案,因疫情原因对其进行非羁押诉讼;2020年6月15日,柘城县人民检察院对窦某提起公诉,要求以故意伤害罪追究其刑事责任;2020年7月21日,柘城县人民法院决定对窦某逮捕,现羁押于柘城县看守所。除刑事案件部分,小燕与窦某的离婚案件也备受关注。

小燕:“我坐在沙发上,他已经狠狠地打过我一巴掌了,他又想要打我一巴掌,然后我就下意识地去躲避,他就停手了,然后同时他露出了非常得意、非常嚣张的笑容,所以我觉得他打我就是为了看到我恐惧的样子、我害怕他的样子,可能对于他心理上是一种满足。”

张女士:“我听到门口有声音就出去了,出去的时候(小燕)就在地上躺着,地上有血,我看着她伤得挺严重的,有一块是紫的,就是拳头打过去的那种感觉,头发撕扯得也挺严重的。”

小燕:“我说你以后不要再打我了,你这是家暴,然后他说,你知道吗?每一次我一打你,你就立刻就闭嘴了。我当时就觉得这句话比他之前打我对我来说更有杀伤力。”

当时窦某所处的位置是否会影响窦某的定罪量刑,还需审理刑事案件的法官进一步调查认定。但是窦某家暴和赌博的事实清楚,是法定应当准予离婚的情形。因此也不存在“先刑后民”,也就是先审理刑事案件再审理离婚案件的情况。

小燕:“他就当着他妈的面在牌场直接就给我打电话,然后说我该死,说要回店里打死我。”

商丘市柘城县人民法院民事审判一庭庭长王国富:“虽然那个家暴发生的时间离现在有一年了,但是原告要求离婚是今年6月5日她通过网上(立案)离婚诉讼案件,不存在调解一年的这个事情,这属于网上误传。”

小燕: “当时就根本就容不得我去跟他说一些话,或者我要跳楼看他的反应,根本就来不及,当时就想到说我得活着出去,然后我才会从二楼跳下来。”

为什么小燕会把二楼的窗口当成唯一的“逃生出口”?根据她的描述,当时最大的危险并不是跳楼,而是正在服装店里的窦某。小燕对丈夫的恐惧也不仅仅是窦某这一次的暴力行为所造成的。

张晓明表示,中央有权力也有责任采取一切必要的措施维护国家安全,这是一个大道理,是我们考虑所有具体问题时候的一个基本出发点。香港国安法规定,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全的机构,这个机构的名称在国安法里作了规定,就是中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署,我们简称“驻港国安公署”。这个机构是依据上个月全国人大的决定和刚刚通过的香港国安法设立的,而且从名称上就听得出来,它是中央人民政府的派出机构,所以它不同于你刚才所提到的基本法第22条规定的“中央各部门、各省(自治区)直辖市派驻香港的机构”,这两者不是一回事。

记者:当时在跳的时候,看到他是什么反应或者你说什么了吗?

视频显示,围观的人开始打电话、给小燕擦拭脸上的血迹,直到此时,窦某才从服装店推门出来。

事发三天后,小燕接受了第一次来自警方的损伤程度鉴定。根据柘城县公安局物证鉴定室所做的第一份鉴定书显示,经调查,小燕“左眼的伤情为丈夫殴打所致,其余伤情为跳楼所致”。此次的鉴定意见为小燕“左眼部损伤构成轻微伤,盆骨骨折、椎体骨折构成轻伤一级”,对于此次鉴定意见小燕提出异议。2019年11月,根据柘城县公安局出具的鉴定意见通知书,此次认定小燕左眼部骨折损伤程度构成轻伤一级。窦某因涉嫌故意伤害罪被立案调查。

柘城县人民法院受理此案后,依法对原被告双方进行调解。

小燕:“刚开始前期的时候,我有几个月是坐不起来,因为我全身骨折,特别是腰椎有三处,是不能坐起来的,我是直到6月初那个时候可以拄拐行走,就是我具备了可以开庭到法院的这个身体素质,我才向法院提起离婚诉讼的。”

可是和好后没多久,两人再次陷入不断争吵的旋涡。家庭矛盾得不到解决,窦某只想用暴力让小燕闭嘴。

小燕:“我有一次可以逃跑的机会,但是当时因为那个腰还有尾椎特别疼,当时我是几乎走不了路,走路非常缓慢。我想要跑的,因为我距离那个门的距离是比他近的,比他近了很多,但是因为我当时走不了路,他很快就把我追上,然后抓着我的头发把我从门口拖向吧台这里。”

商丘市柘城县人民法院民事审判一庭庭长王国富:“家暴殴打那一块没有做过多辩解,只是对跳楼这个环节,因为双方现在庭审中说得不一致,庭审中(原告)说跳楼是因为对方将她拉到楼上来,她为了逃生才跳楼。但是被告说他都没有上到二楼,对方就已经跳下来了。”

小燕和窦某2016年确立恋爱关系,2017年按照当地风俗举行了结婚仪式,同年,他们的儿子出生了。2018年,两人在柘城县民政局办理了结婚登记。婚后,小燕用父母给的陪嫁款开了一家服装店,面积为五十余平米,一层为店面,二层是库房兼休息室。目前,二层的窗户已经被封上了。

【结果】妻子鉴定为轻伤一级 丈夫涉嫌故意伤害罪